关于我国物流标准化问题的探讨       胡　俊　朱东红            

关于我国物流标准化问题的探讨       胡　俊　朱东红             　　摘要：近年来我国物流业发展迅速，但由于物流标准化建设滞后，导致物流成本过高，效率低下。论文探讨了我国存在于物流标准化当中的基本问题并提出了解决方案。 　　关键词：物流；标准化；对策 　　中图分类号：F252文献标识码：A 　　文章编号：1002-3100(2007)10-0007-02 　　 　　Abstract: Recently, with the rapid development of China's logistics industry, at the same time, owing to the repression of logistics standardization, lead to the low efficiency. This paper examines the basic problems of logistics standardization existed in China and presents proper solution. 　　Key words: logistics; standardization; construction 　　 　　解决目前制约我国物流发展的三大瓶颈——物流标准化滞后、物流人才缺乏、部门地区条块分割管理——这是事关中国物流发展的核心内容。因为物流标准化作为物流企业的服务规范和行为准则，有利于提高物流服务质量和降低物流服务成本，所以有必要对物流标准化问题进行一系列的研究工作。对此笔者想单独就物流标准化问题提出自己的一些想法。 　　 　　1物流标准化的涵义和作用 　　 　　随着我国物流业的迅速发展，近年来，不论是在理论界还是在企业界，常常提到物流标准化这样一个使用频率很高的词汇。那么什么是物流标准化，这是我们讨论物流标准化问题的前提。 　　所谓物流标准化是指以物流系统为对象，围绕运输、储存、装卸、包装以及物流信息处理等物流活动制定、发布和实施有关技术和工作方面的标准，并按照技术标准和工作标准的配合性要求，统一整个物流系统的标准的过程。从微观层面上来说，物流标准化就是物流企业和其他组织普遍采用各种标准（可能是物流标准，也可能是其他标准）来组织物流运作和规范服务行为的过程。 　　物流标准化应该是指企业经济活动的这样一种状态：物流服务过程依据客户的货物特性和服务要求，普遍采用标准的设备、标准的工具、标准的流程、标准的技能等手段为客户提供增值的差别化的服务。物流企业和货主企业普遍对采用各种标准来组织物流服务运作和规范物流服务行为达成共识。 　　物流标准化是实现物流管理现代化的重要手段和必要条件，它可以对已进入物流市场和即将进入物流市场的企业进行规范化、标准化管理；也有利于物流各环节衔接的一致性，从而可以提高物流效率，保证整个物流系统功能的发挥；还可以使国内物流与国际接轨，从而保证商品在全球市场流通过程中的连续性，并最终降低物流成本而增强企业的市场竞争力。 　　 　　2我国物流标准化的现状和存在的基本问题 　　 　　伴随着国民经济的持续增长和科学技术的不断进步，我国物流业进入一个快速发展的时期。据中国物流信息中心统计，2004年全国社会物流总额达38.4万亿元，同比增长29.9％，2005年我国社会物流保持了快速增长的态势，全国社会物流总额为48.1万亿元，同比增长25.2％，2006年我国全社会物流总额预计将超过55万亿元，同比增幅在15％左右，物流业对经济发展作用进一步增强。 　　在当今社会化大生产条件下，物流标准化是物流产业生存和发展的基础与保障。2003年9月，在国家发改委、商务部、交通部、铁道部、信息产业部等有关部门的支持下，国家标准委批准成立了全国物流标准化技术委员会。随着全国物流标准化技术委员会和在这之前的全国物流信息管理标准化技术委员会的成立，我国物流标准化的建设进入了一个新的阶段。但是由于我国经济体制与经济发展的特殊性，物流标准化的不足成为阻碍物流发展的一个瓶颈，物流标准化还存在很多问题，突出表现在以下几个方面： 　　2.1物流标准化总体上的滞后 　　总体上来看，我国物流标准化滞后于国民经济及物流业的发展，在物流标准化的硬件——基础设施，和软件——管理水平、从业人员素质等方面存在着明显的不足。而且，由于物流标准化的管理依然以传统的各部门条块分割管理为基础，缺乏协调配合，市场化程度较差，已无法适应物流产业发展的需要。同时已出台的物流相关标准总体质量不高，并且还存在着许多推广和应用上的问题。 　　2.2应用推广存在障碍 　　当前我国与物流相关的标准化工作分散在不同的部门和行业，缺乏系统和有效的衔接，协调配套性差。尽管我国已经建立了物流标识标准体系，并制定了一些重要的国家标准，如《物流术语》、《物流企业分类与评估标准》、《商品条码》、《储运单元条码》、《物流单元条码》、《数码仓库应用系统规范》、《大宗商品电子交易规范》等，但由于各类运输装备标准不兼容，物流器具标准不配套，物流基础设施不规范等问题没有解决，导致这些标准的应用推广仍存在着严重的障碍。例如对于《物流单元条码》，生产厂家、代理商各有自己的条码，到零售店以后，各个商家还要贴上自己的条码以便识别，浪费了大量的人力和财力。而且，我国已经出台的这些标准都是推荐实行，不具备强制性。 　　2.3物流信息标准化工作滞后 　　现代物流依赖现代网络、信息技术，物流信息流动和订单处理已成为关键性的物流活动，统一的数据信息交换和共享对供应链成员变得更加重要。目前，许多企业和部门都在建立自己的商品信息数据库，但是由于各自数据库的字段、类型和长度都不一致，形成了一个个“信息孤岛”，从而导致了交换和共享的不便。中国物品编码中心的调查显示：在被调查的234家工商企业中，仅有6家与贸易伙伴的数据一致，占2.6％，不一致的数据无法实现交换和共享，严重地影响了物流管理和电子商务的运作。 　　2.4国内标准难与同国际标准接轨 　　目前我国的各种标准同国际标准不能很好地兼容与衔接，随着我国物流国际化程度的加深，这导致了物流效率的低下。例如，我国铁路集装箱多是以1吨箱和5吨箱为主，而国际上普遍采用的是20英尺、40英尺的集装箱；国际海运集装箱也没有大规模地进入到铁路运输系统，美国成熟的COFC（平板车装载集装箱）以及双层集装箱列车运输在我国均没有大规模地使用。这样在进行国际铁路集装箱联运时，由于与国际标准箱不相融，造成了很大的麻烦，从而制约了我国铁路集装箱运输的发展。再如，现代物流与传统物流相比，具有的一大特点就是信息技术和互联网络的支撑，它将原本分离的商流、物流、资金流、信息流同采购、运输、仓储、配送等环节统一起来，从而构成一个完整的物流系统。而在我国由于没有公共数据的接口行业和国家编码标准、国际编码标准，造成了电子化的物流网络相互不能兼容、数据不能交换、信息不能共享的局面。 　　2.5人才匮乏 　　在物流标准化领域，我国不仅缺乏既懂业务又懂技术的战略型人才，也缺乏中低端人才。而目前各类教育、培训还不能完全解决这个问题，需要各方面的共同努力。 　　总之，我国物流标准化的多方面缺陷，制约了物流的协调运作，使商品在生产、流通、消费等各个环节难以形成完整流畅的供应链，造成了人力、物力等资源的极大浪费，已经成为导致我国物流成本长期居高不下的一个重要原因。 　　 　　摘要：近年来我国物流业发展迅速，但由于物流标准化建设滞后，导致物流成本过高，效率低下。论文探讨了我国存在于物流标准化当中的基本问题并提出了解决方案。 　　关键词：物流；标准化；对策 　　中图分类号：F252文献标识码：A 　　文章编号：1002-3100(2007)10-0007-02 　　 　　Abstract: Recently, with the rapid development of China's logistics industry, at the same time, owing to the repression of logistics standardization, lead to the low efficiency. This paper examines the basic problems of logistics standardization existed in China and presents proper solution. 　　Key words: logistics; standardization; construction 　　 　　解决目前制约我国物流发展的三大瓶颈——物流标准化滞后、物流人才缺乏、部门地区条块分割管理——这是事关中国物流发展的核心内容。因为物流标准化作为物流企业的服务规范和行为准则，有利于提高物流服务质量和降低物流服务成本，所以有必要对物流标准化问题进行一系列的研究工作。对此笔者想单独就物流标准化问题提出自己的一些想法。 　　 　　1物流标准化的涵义和作用 　　 　　随着我国物流业的迅速发展，近年来，不论是在理论界还是在企业界，常常提到物流标准化这样一个使用频率很高的词汇。那么什么是物流标准化，这是我们讨论物流标准化问题的前提。 　　所谓物流标准化是指以物流系统为对象，围绕运输、储存、装卸、包装以及物流信息处理等物流活动制定、发布和实施有关技术和工作方面的标准，并按照技术标准和工作标准的配合性要求，统一整个物流系统的标准的过程。从微观层面上来说，物流标准化就是物流企业和其他组织普遍采用各种标准（可能是物流标准，也可能是其他标准）来组织物流运作和规范服务行为的过程。 　　物流标准化应该是指企业经济活动的这样一种状态：物流服务过程依据客户的货物特性和服务要求，普遍采用标准的设备、标准的工具、标准的流程、标准的技能等手段为客户提供增值的差别化的服务。物流企业和货主企业普遍对采用各种标准来组织物流服务运作和规范物流服务行为达成共识。 　　物流标准化是实现物流管理现代化的重要手段和必要条件，它可以对已进入物流市场和即将进入物流市场的企业进行规范化、标准化管理；也有利于物流各环节衔接的一致性，从而可以提高物流效率，保证整个物流系统功能的发挥；还可以使国内物流与国际接轨，从而保证商品在全球市场流通过程中的连续性，并最终降低物流成本而增强企业的市场竞争力。 　　 　　2我国物流标准化的现状和存在的基本问题 　　 　　伴随着国民经济的持续增长和科学技术的不断进步，我国物流业进入一个快速发展的时期。据中国物流信息中心统计，2004年全国社会物流总额达38.4万亿元，同比增长29.9％，2005年我国社会物流保持了快速增长的态势，全国社会物流总额为48.1万亿元，同比增长25.2％，2006年我国全社会物流总额预计将超过55万亿元，同比增幅在15％左右，物流业对经济发展作用进一步增强。 　　在当今社会化大生产条件下，物流标准化是物流产业生存和发展的基础与保障。2003年9月，在国家发改委、商务部、交通部、铁道部、信息产业部等有关部门的支持下，国家标准委批准成立了全国物流标准化技术委员会。随着全国物流标准化技术委员会和在这之前的全国物流信息管理标准化技术委员会的成立，我国物流标准化的建设进入了一个新的阶段。但是由于我国经济体制与经济发展的特殊性，物流标准化的不足成为阻碍物流发展的一个瓶颈，物流标准化还存在很多问题，突出表现在以下几个方面： 　　2.1物流标准化总体上的滞后 　　总体上来看，我国物流标准化滞后于国民经济及物流业的发展，在物流标准化的硬件——基础设施，和软件——管理水平、从业人员素质等方面存在着明显的不足。而且，由于物流标准化的管理依然以传统的各部门条块分割管理为基础，缺乏协调配合，市场化程度较差，已无法适应物流产业发展的需要。同时已出台的物流相关标准总体质量不高，并且还存在着许多推广和应用上的问题。 　　2.2应用推广存在障碍 　　当前我国与物流相关的标准化工作分散在不同的部门和行业，缺乏系统和有效的衔接，协调配套性差。尽管我国已经建立了物流标识标准体系，并制定了一些重要的国家标准，如《物流术语》、《物流企业分类与评估标准》、《商品条码》、《储运单元条码》、《物流单元条码》、《数码仓库应用系统规范》、《大宗商品电子交易规范》等，但由于各类运输装备标准不兼容，物流器具标准不配套，物流基础设施不规范等问题没有解决，导致这些标准的应用推广仍存在着严重的障碍。例如对于《物流单元条码》，生产厂家、代理商各有自己的条码，到零售店以后，各个商家还要贴上自己的条码以便识别，浪费了大量的人力和财力。而且，我国已经出台的这些标准都是推荐实行，不具备强制性。 　　2.3物流信息标准化工作滞后 　　现代物流依赖现代网络、信息技术，物流信息流动和订单处理已成为关键性的物流活动，统一的数据信息交换和共享对供应链成员变得更加重要。目前，许多企业和部门都在建立自己的商品信息数据库，但是由于各自数据库的字段、类型和长度都不一致，形成了一个个“信息孤岛”，从而导致了交换和共享的不便。中国物品编码中心的调查显示：在被调查的234家工商企业中，仅有6家与贸易伙伴的数据一致，占2.6％，不一致的数据无法实现交换和共享，严重地影响了物流管理和电子商务的运作。 　　2.4国内标准难与同国际标准接轨 　　目前我国的各种标准同国际标准不能很好地兼容与衔接，随着我国物流国际化程度的加深，这导致了物流效率的低下。例如，我国铁路集装箱多是以1吨箱和5吨箱为主，而国际上普遍采用的是20英尺、40英尺的集装箱；国际海运集装箱也没有大规模地进入到铁路运输系统，美国成熟的COFC（平板车装载集装箱）以及双层集装箱列车运输在我国均没有大规模地使用。这样在进行国际铁路集装箱联运时，由于与国际标准箱不相融，造成了很大的麻烦，从而制约了我国铁路集装箱运输的发展。再如，现代物流与传统物流相比，具有的一大特点就是信息技术和互联网络的支撑，它将原本分离的商流、物流、资金流、信息流同采购、运输、仓储、配送等环节统一起来，从而构成一个完整的物流系统。而在我国由于没有公共数据的接口行业和国家编码标准、国际编码标准，造成了电子化的物流网络相互不能兼容、数据不能交换、信息不能共享的局面。 　　2.5人才匮乏 　　在物流标准化领域，我国不仅缺乏既懂业务又懂技术的战略型人才，也缺乏中低端人才。而目前各类教育、培训还不能完全解决这个问题，需要各方面的共同努力。 　　总之，我国物流标准化的多方面缺陷，制约了物流的协调运作，使商品在生产、流通、消费等各个环节难以形成完整流畅的供应链，造成了人力、物力等资源的极大浪费，已经成为导致我国物流成本长期居高不下的一个重要原因。 　　 　　 　　3解决我国物流标准化问题的对策 　　 　　3.1发挥政府部门的组织引导作用 　　物流标准化建设是一项复杂的系统工程，制定统一的国家物流标准离不开各相关行业的共同努力与支持。由于目前我国缺乏强势的大型物流企业，单纯依靠市场规律的作用很难在短时间形成物流标准化的公共平台和行业标准。因此需要政府有关部门负责组织参与物流行业标准的研究与制定，加强协调、组织工作，引导各领域、各部门抛开小团体利益的局限，从物流行业的整体利益出发，协调好不同部门和不同行业的利益和观点，按照待解决问题的轻重缓急，分阶段、分步骤制定我国物流的国家标准，逐步形成我国现代物流业的标准体系。 　　3.2开展企业物流标准化工作的实施 　　企业是市场经济的主体，作为物流业的主体，物流企业对物流标准的制定和实施具有重大的责任。同时它又是物流标准化的基本主体和客体，物流标准化的制定最终还是要通过企业自身的具体运作来检验其效果。在物流标准化体系并不完备的现状下，我国物流企业应该着眼于企业的长远发展，立足实际，真正执行已有的标准，在具体运作中总结自己的经验，为我国物流标准化建设提供基础素材。这样既有利于企业自身的利益，也支持了我国物流标准化建设，促进了我国物流业的整体发展。 　　3.3加强物流信息标准化 　　信息技术在现代物流中具有至关重要的作用，信息的采集、处理和传输要以标准化为基础，应该通过建立标准统一的各类大小信息数据库使物流信息化与标准化得到更为紧密的结合。具体来说可以通过整合大中型企业间的信息系统以尽快解决物流信息标准化当中的种种问题，例如单证的标准化、物流标识系统的标准化、数据交换接口的标准化、信息传输的标准化等等，从而构筑统一的物流信息平台，消除企业内部的信息孤岛现象，满足各种物流活动的顺畅进行。 　　3.4做好与国际标准的接轨 　　由于经济全球化已经成为潮流，是否采用国际标准已经成为我国企业能否在国际竞争中获得平等或者有利地位的重要条件。物流标准必须与国际标准接轨才能促进我国企业参与到全球供应链的竞争当中，所以应该密切跟踪物流国际标准动态，积极参与国际标准的制定，结合我国的实际情况，加快我国物流标准化的建设步伐。而从我国目前的情况来看，物流标准化建设是引导我国物流企业与国际物流接轨的最佳途径。 　　3.5重视物流标准化人才的培养 　　在21世纪，人才不仅是一种稀缺资源，而且还是一种战略资源。目前，我国缺乏物流标准化的各层次人才，对此应引起足够的重视。建议在高等学校的物流类专业开设相关课程以培养物流标准化的中高级人才，在中等职业技术学校的物流类专业开设相关课程以培养物流标准化的初中级人才，有关科研院所和社会培训机构在物流从业人员当中开展物流标准化的教育培训工作以形成多梯次的物流标准化人才队伍，从而为我国物流标准化的建设提供技术支持和智力保障。 　　 　　4结束语 　　 　　应当指出，由于物流具有跨功能边界、跨企业边界、跨行业边界、跨区域边界的特点，决定了物流标准化建设是一个系统工程，它的完成不可能一蹴而就。总之，物流标准化是一种理想的产业状态，它的建成需要所有物流工作者的不断探索和实践。 　　 　　参考文献： 　　[1] 周爱莲,等. 中国物流标准化现状与对策建议[J]. 公路交通科技，2003(2):153-156. 　　[2] 王佐. 关于物流标准化问题的思考[J]. 中国物流与采购，2004(2):30-35. 　　[3] 杨辉. 我国物流标准化现状及对策[J]. 现代物流，2006(6):34-37. 　　[4] 许笑平. 我国物流标准化建设中的问题与对策[J]. 现代物流，2005(3):25-27. 　　 关于我国物流标准化问题的探讨       胡　俊　朱东红