西部大开发中应重视发展私有制经济
摘 要：本文从纵向分析了中国改革开放20年来所取得的巨大成就是与发展私有制经济是分不开的；从横向分析了东西部发展不平衡的原因是私有制经济发展程度的差异。提出在西部大开发的过程中必须重视发展私有制经济才能加快西部经济的发展步伐，并提出了发展私有制经济的政策建议。
实施西部大开发战略，加快西部的发展不仅关系到中国第三步战略目标能否实现，关系到沿海与内地的协调发展，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到国民经济的持续快速健康发展，也体现了最终实现共同富裕的社会主义本质要求。
一、中国的私有制经济发展对中国经济发展的作用考察
改革开放20年来，中国经济取得了举世瞩目的伟大成就，其中私有制经济的发展功不可没。改革开放以来私有制经济包括个体、私营、外资经济快速发展，在繁荣市场、方便人民生活等方面发挥着其他经济无法替代的作用，出现了“中国的奇迹”，经济活力大大增强，人民收入和生活水平迅速提高。据统计，到1996年底，全国仅个体经济工业产值已占全社会的工业产值的16.5％个体经济社会消费品零售额占社会消费品零售额的30.33％个体经济和私营经济的快速发展，还为政府增加了可观的财政收入，成为许多地方新的经济增长点。尤其是在经济欠发达地区，个体、私营经济已经成为地方财政收入的重要来源和促进农民脱贫致富的一条重要途径。1996年全国个体、私营经济向国家纳税448亿元，占全国工业税收总额的7％。个体、私营经济的“不可替代”作用更重要的是在安置就业方面。据统计，1992年底全国个体、私营经济从业人员为699.5万人，占全社会从业人员总数的4.12％，1996年底则达到6188.19万人,占全社会从业人员总数的8.99％。仅1996年上半年全国城镇个体、私营经济共吸纳170万人就业，个体私营经济已成为安置就业的主渠道。在中国经济发展中私有制经济高速成长，而且中国自身的私营企业获得了空前的发展，从1989－1998年中私营企业户数增长11倍，平均每户注册资本提高45倍。到1998年底，私营企业集团已高达1563户。中国所有制结构的上述变化，不仅是改革开放以来的历史事实，并且还将成为进一步的发展趋势。一定的制度变化是否代表历史的进步，孤立地看制度本身是难以回答的，从经济上讲，最根本的在于要考察制度变化所带来的生产力的发展是否取得了较以往更为显著的成就。兹以西藏相关统计数据为例，说明非公有制经济投资的变化对财政收入变化的影响。
资料来源：《西藏统计年鉴（1999）》
由上表可见，在1978－1998年西藏全社会固定资产投资中，个体和其他经济所占比重不断上升，同时西藏的财政收入也在逐年增加。从西藏经济发展的变化可以看到，随着西藏私有制经济投资比重的不断增加，西藏财政收入就会不断增加，人民的生活水平就会逐年提高。同样道理，随着中国各地所有制结构的不断调整，私有制经济的投资比重在不断增加，也就是说，随着私有制经济投资比重的不断增加，中国国民收入就会不断增加，人民的生活水平就会逐年提高。中国社会主义经济建设20年来所取得的伟大成就是举世瞩目的，其中私有制经济功不可没。实践证明，中国的社会主义市场经济已经离不开私有制经济，这是我们党20年来实践经验的总结。
二、东西部发展不平衡的现状及原因分析
1、从横向比较来看东西部的发展现状。自20世纪80年代以来，随着改革开放逐步向沿海推进，中国东部地区、中部地区和西部地区的相对差距和绝对差距都在迅速扩大。
注：绝对差距按当年价计算。相对差距系数＝（大值－小值）/大值×100％。
资料来源：根据《中国统计年鉴》（各年度）、《中国统计摘要》（1999）和《全国各省自治区、直辖市历史资料汇编》（1949－1995）中的有关数据计算。西部大开发中应重视发展私有制经济