狠抓落实　强力攻坚       黄　毅            

狠抓落实　强力攻坚       黄　毅             　　已经过去的2006年，是安全生产取得明显成效的一年。在党中央、国务院一系列政策措施的推动下，在全国上下的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。全年事故的总起数和死亡总人数，比上一年下降12.6%和11.2%；一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数分别下降30.1%和49.0%；全国30个省份事故总量比上一年下降。成绩来之不易，凝聚着方方面面的艰辛努力。 　　但要清醒地看到，我国目前正处在工业化加速发展阶段，是生产安全事故的“易发期”。由于多种因素的制约，事故总量仍然偏大，重、特大事故仍然多发、频发，影响安全生产的诸多深层次矛盾还没有解决，源头治本的任务依然艰巨。我们必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈思想，警钟常鸣，常抓不懈，增强责任感、危机感、紧迫感。 　　2007年是安全生产的“落实年”和“攻坚年”。“落实年”，就是要用科学发展观和“安全发展”的理念凝聚共识、统领安全工作，把党和国家关于安全生产的一系列方针政策措施落到实处，见到实效；“攻坚年”，就是要以更大的工作力度，深化煤矿安全生产的2个攻坚战，深化重点行业领域安全整治，遏制重、特大事故多发势头，实现全国安全生产状况稳定好转的目标。 　　“攻坚年”，应有攻坚克难的气势，应有攻无不克的信心。在2006年工作的基础上，继续把煤矿瓦斯治理和整顿关闭2个攻坚战推向纵深；强力推进瓦斯抽采利用，根治瓦斯隐患；打好整顿关闭第二战役，淘汰落后生产能力；切实加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管，把事故上升势头压下去；进一步深化道路和水上交通、建筑施工、民爆器材、消防等行业领域的安全专项整治，有效治理各种隐患。 　　“落实年”，应有求真务实的精神，应有狠抓落实的作风。新年伊始，各项工作都应紧上加紧，争主动、往前赶。安全生产“十一五”规划确定的项目，应抓紧启动。2007年的控制考核指标应抓紧分解，层层落实责任制。安全生产12项治本之策，应逐项推动实施。已经出台的安全生产法律法规和规章标准，应抓紧宣传贯彻，依法治安、重典治乱，建立规范的安全生产法治秩序。 　　不论是“攻坚年”，还是“落实年”，最终都要把工作做到基层，落实到企事业单位。如果只是停留在会议上、文件上、口头上，满足于面上的大嗡大轰，或者热衷于作表面文章，那么再好的政策措施也起不到应有的作用。要重心下移，关口前移，通过政府依法监管、行业有效指导、社会舆论监督、群众广泛参与，推动建立安全生产的约束、激励机制，促使企业安全责任主体和政府部门监管主体到位。 　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”新的一年，安全生产领域已经拉开“攻坚”的阵势，已经部署“落实”的任务。旌旗猎猎舞，战鼓声声催。让我们进一步振奋精神，激发斗志，坚持不懈，扎实工作，推动和实现全国安全生产状况的稳定好转，以实际行动迎接党的“十七大”胜利召开。 　　 狠抓落实　强力攻坚       黄　毅