安全管理从教育员工尊重自己做起       姜锡肇            

安全管理从教育员工尊重自己做起       姜锡肇             　　 　　海洋石油工程股份有限公司（简称海油工程公司）是集海洋石油、天然气开发工程设计、陆地制造、海上运输与安装、调试、维修为一体的大型工程总承包公司，是国家甲级工程设计单位、建筑业一级施工企业和天津市高新技术企业。2002年2月5日在上海证券交易所上市。2003-2005年，公司连续三年入选“CCTV最具价值上市公司”，2006年入选标准普尔“全球挑战者”之一。 　　作为中国海洋石油总公司业务链条中的专业服务板块，海油工程公司处于高投入、高技术、高风险的海洋石油工程领域中，具有业务链长、风险点多、管理难度大的特点，仅陆地建造阶段，就涉及结构、舾装、配管、机械、电气、仪表、调试等多个专业。在业务的各个阶段，都存在着不同程度的安全风险。随着公司的不断发展和业务、市场领域的扩大，安全管理工作面临更大挑战。作为一家国际型公司和上市公司，良好的安全管理水平不仅关系着企业的效益、员工的健康，而且直接影响着企业的社会形象，是衡量公司竞争力的重要方面，是企业应承担的社会责任之一。 　　党的十六届五中全会首次提出了“安全发展”的概念。实现安全发展既是贯彻以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是企业发展的客观需要。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。鉴于对安全管理重要性、紧迫性的认识，公司管理层将安全风险列为三大风险之首进行重点管控，在安全管理上进行了不懈探索，取得了显著成效。 　　 　　加强安全文化建设 　　 　　公司安全文化建设是预防事故的基础性工程，海油工程公司根据自身特点，利用多种方式加强安全文化建设，使员工在心理、思想和行为上形成了安全生产的自我意识，营造了安全管理的良好环境和氛围。 　　一是倡导以人为本的理念。以人为本体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，增强“安全责任重于泰山，员工生命高于一切”的意识。本着这一理念，公司20多年来首次正式建立了完善的船员倒班制度，以保证员工的健康与安全。 　　安全管理的金字塔原理告诉我们，每10000起不安全行为，潜在着3000起被忽视的隐患，300起可以记录在案的隐患，30起严重的违章操作和一起严重事故。看似偶然的事故，实则是安全意识淡薄所带来的必然结果。因此，预防重大事故，最根本的是必须把安全生产的理念落实到一线员工身上，只有员工自身的安全意识、风险防范意识提高了，整个安全生产工作才能取得实效。基于这样的认识，公司管理层提出了“尊重自己，珍爱生命”的安全口号，教育员工从爱护和尊重自己，对自身和家庭负责的态度重视安全工作，使抽象的安全生产意识真正被员工接受，达到了入心入脑的效果，并逐步内化为员工自觉的行为规则。 　　要真正把安全工作做到位，仅仅在思想上重视还是不够的，需要公司各个层面员工的积极行动和参与。为激发和调动全员参与安全管理的积极性，我们在全公司范围内实施了“一日安全员”制度，员工轮流当安全员，每一个人都履行安全义务。其效果是员工的安全意识普遍提高了，发现隐患的能力增强了，事故发生的机率大大降低了。 　　二是建立诚实诚信的文化。在安全管理过程中，海油工程公司大力倡导诚实诚信的文化，鼓励各单位及时上报事故和事故隐患，有关部门则按照国家事故分析的标准和中海油CLC事故分析方法，对发生的事故事件进行科学分析，找出管理、系统、执行上的缺陷，在相关范围内进行交流，以充分利用事故事件资源教育相关作业人员，研究能够避免类似事故再次发生的具体措施，实现了事故信息的及时传递和共享。过去，发生事故的单位因怕上报事故会受到处罚而隐瞒不报；现在，类似划破手指、下楼梯扭伤脚踝这类的小事故都能及时上报。从全年的情况看，各单位上报的事故明显增多，但实际损失工作日事件率却明显下降了。 　　三是建立安全管理的执行文化。在安全管理过程中，建立体系化的管理制度固然重要，但管理制度得到认真执行落实更重要。海油工程公司实施了对各级组织和各级领导的安全执行力评估，评估结果记入干部安全档案。在此基础上，公司拿出全年效益奖金的一定比例作为HSE奖励基金，对连续保持安全生产纪录的单位和个人给予奖励，对出现或重复出现重大安全事故的责任人及领导则按相关规定给予处罚。在公司刚刚推行“上车必须系安全带”的规定时，很多员工不接受，公司进而做出了“如有乘车人员未系安全带，司机不得开车”的规定，最终使这些规定在公司范围内得到了彻底执行。有一次，公司在外地开展公务活动租用车辆的过程中，工作人员因需要找有合格安全带的中型客车而跑了多家汽车租赁公司，当地有关单位都为公司员工的安全意识所折服。 　　 　　加强安全工作的制度建设和资源投入 　　 　　公司各项生产经营活动都以遵循相关法律法规，执行行业标准、规范为前提。在此基础上，公司制定了一整套健康安全环保体系，使生产管理由传统的事后处理和定性评价为特征的经验型管理向现代化管理迈进，在设计程序中就要考虑施工的安全，在陆地预制时就要合乎海上作业安全要求，使安全管理贯穿设计、建造、安装整个流程，最大限度减少了安全隐患。 　　 　　公司将承包商的HSE管理纳入公司管理体系中，全过程监控承包商的HSE管理，并对分包商事故列入各单位的考核。各单位普遍建立分包商安全例会制度，并在考核的基础上淘汰了不按要求进行隐患整改的分包商。 　　安全培训是现阶段提高管理、作业人员安全意识和制度执行力的最有效的手段。海油工程公司在加大安全培训力度的基础上，通过班前会、事故案例讲解、安全论坛、安全演讲竞赛等多种形式，大力弘扬安全执行文化，并对撰写论文等行之有效的工作给予支持，从而有效提高了员工的安全意识、风险防范意识和管理水平。 　　 　　加强专职安全管理队伍建设 　　 　　一是在组织上予以保证。即在海油工程公司两级单位的QHSE由公司统一管理，人员的行政工作由二级单位管理。 　　二是坚持“谁主管，谁负责”的原则，把健康安全环境保护融入生产作业的全过程及每个员工的工作岗位，使其明确职责，知道该抓什么，怎样去抓，从而实现了安全管理责任的层层落实。 　　三是对专职安全人员实行系列化业务培训和岗位练兵，并要求高级HSE管理人才要同时具备学历与现场经验。鼓励安全管理人员通过自我学习业务知识，参加国家组织的“注册安全工程师”“注册安全评价师”等考试，取得相应资质后，公司将给予一定奖励。目前公司一批具有大学学历的人员进入到安全管理队伍，数十人通过了国家的注册安全工程师考试。 　　四是逐步建立安全管理人员职业发展通道，扩大了安全管理人员的成长空间。 　　得益于以上措施，海油工程公司安全管理的绩效持续改善。根据美国职业安全与健康监察局（OSHA）统计标准，2006年前11个月，公司在完成的工时增加20%的情况下，损失工作日事件率由2005年的0.43下降到0.21,未发生重大恶性事故和重大伤亡责任事故,有力地保障了生产经营的顺利进行。 　　作为中国目前惟一一家集海洋石油、天然气开发工程设计、陆地制造、海上运输与安装、调试、维修为一体的大型工程总承包公司, 海油工程公司将全面推进HSE发展计划，落实健康安全环保管理体系持续改进行动，以高度的责任感和使命感，从长远发展的高度做好HSE工作，持续改善健康安全环保绩效。（图片由邹宗南提供） 　　编辑 冯 瑾 　　 　　链 接 　　 　　海洋石油工程股份有限公司 　　海洋石油工程股份有限公司是中国目前惟一一家承揽海洋石油、天然气开发工程建设项目的总承包公司，主要从事海洋油气田开发工程的设计，采办，陆地建造，装船固定，海上运输，海上安装，海底管线和海底电缆的铺设、调试和海洋工程设施的水上水下检测、维修及终端建设等业务。先后为中国海洋石油总公司、康菲公司、科麦奇公司、BP公司、CACT作业集团、雪佛龙公司、KODECO公司等国内外客户提供服务。业务范围遍及中国各海域，东南亚和韩国海域。 　　 安全管理从教育员工尊重自己做起       姜锡肇