为企业安全“把脉、会诊”       马宏春　王卫东            

为企业安全“把脉、会诊”       马宏春　王卫东             　　 　　2007年，江苏省常州市安全监管局针对危险化学品企业，开展了别开生面的“现场安全会诊服务”活动。活动形式是聘请化工专家，对企业进行现场安全技术咨询，目的在于加强政府与企业、专家与企业之间的零距离接触，有效实现面对面地帮助企业指导工作，解决危险化学品企业第一线安全隐患问题，切实提高企业的安全水平。 　　咨询活动主要围绕企业的生产工艺、工程设备、氯气安全、现场管理、标准化管理等5个方面，通过企业情况介绍、现场察看、专家诊断、互动问答、意见反馈5个阶段进行了咨询服务。专家们针对企业的产品特性、设备装置、工艺流程等特点，突出企业特种岗位、关键装置、工艺监控、重点部位，采用现场检查点评、技术专题演讲、企业提问解答等形式，进行了现场咨询服务，重点验证并指导解决企业使用危化品安全生产受控状态问题。 　　 　　专家现场“会诊” 　　安全“会诊”活动是常州市安全监管局为了转变政府工作作风，树立服务企业、服务基层理念，落实国家安全监管总局“服务工作前移，监管重心下移”要求，确定的2007年工作重点之一。2007年，常州市安监局重点在常州华生精细化工有限公司和常州亚邦制药有限公司2家企业开展了“会诊”活动，收到了良好效果。 　　通过咨询活动，企业感受到，安全生产工作应该从工艺控制的可靠性、设施设备的完好性、规章制度的执行力、全员素质的提高4个方面入手，切实整改查找出来的各种隐患，为安全生产提供可靠保障。活动过程中，企业对专家提供的咨询服务非常满意，反映专家找问题准、看问题狠、分析问题透、对策建议好。企业负责人表示：对专家组提出的问题，一定会落实专人、立即整改，同时希望此类活动能够经常性开展，帮助企业强化安全生产意识，提高安全管理水平。通过专家咨询活动，将危险化学品的安全法规、安全技术、安全管理和安全文化等方面的咨询服务直接送到企业，强化了管理，落实了责任，帮助企业解决了实际问题。 　　 　　“会诊”案例 　　2007年3月，常州市安全监管局会同新北区安监局，组织市政府安委会的4位专家，在常州华生精细化工有限公司召开了“专家现场安全会诊”。安监部门首先到企业协调落实应提供的工艺、设备、管理等资料，并向企业明确活动方案的实施要求，按照政府部门、专家与企业的职责分工，全面细致地明确各方活动的责任要求，有效保证了活动的顺利开展。 　　“会诊”活动在一天内分3个阶段实施。第一阶段，主要由企业领导层、安全部门及专家，介绍双方人员，宣布活动组织、范围、内容、程序和方法要求；第二阶段为现场安全“会诊”；第三阶段的参加人员扩大到企业中层以上干部，由专家提出现场审查发现的安全隐患问题(见表1)，并相应地提出改进意见，同时解答企业员工提出的安全技术和管理问题。 　　 　　编辑王 璇 　　 为企业安全“把脉、会诊”       马宏春　王卫东